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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚 不 健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 
但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐 ，
一些非正规机构游离于相关部门
的监 管体系之外。